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고의숙 교육감 1호 결재 '초개별화 맞춤교육'에...제시되는 과제는

yeonjin@kfta.or.kr|2026.07.16 15:45|조회 8

기사 원문보기: https://www.headlinejeju.co.kr/news/articleView.html?idxno=596054


'학생 성장이력 관리 기반 맞춤형 교육체계' 구축 추진
제주교총, 3대 의견 제시..."책임교육 정책취지 공감하나..."
 "고 교육감 교육의원 시절 보여준 '디지털교과서' 검증 자세에 주목" 

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지난 2일 취임 후 첫 결재를 하고 있는 고의숙 교육감. 제1호 결재사업은 '초개별화 맞춤교육 지원체계' 구축이다.

고의숙 제주특별자치도교육감의 취임 후 제1호 결재 사업인 '초개별화 맞춤교육 지원체계' 구축을 두고 학교 현장에서 다양한 의견이 제기되며 관심이 모아지고 있다.

제주도교육청은 지난 2일 고 교육감 1호 결재를 통해 학생별 특성과 성장 이력을 반영한 수준별·영역별 맞춤형 교육을 실현하고, 한 아이도 소외되지 않는 책임교육과 균형 있는 성장을 지원하는 초개별화 맞춤교육 체계 구축을 추진한다고 발표한 바 있다. 

도교육청은 학생의 학습 데이터와 성장 과정을 체계적으로 분석해 개인의 학습 수준과 진로에 맞는 맞춤형 교육을 제공하고, 교사의 교육활동을 효과적으로 지원하는 초개별화 교육 기반을 마련할 계획이다.

학생 성장 이력 관리 시스템을 구축하고, 학생 개개인의 학습 특성과 교육과정을 연계하는 맞춤형 지원체계를 강화해 교육의 질을 높인다는 것이다.

이런 가운데 교육계에서는 이 정책의 추진방향 및 방법 등을 구체적으로 제시해야 한다는 목소리가 분출되고 있다.

제주특별자치도교원단체총연합회는 16일 이 정책과 관련해 학교 현장의 관점에서 3대 의견을 제시했다.

제주교총은 "학생 한 명 한 명의 특성과 성장 이력에 기반한 맞춤형 책임교육이라는 정책 취지에는 공감한다"고 전제했다.

이번 의견 제시의 배경으로, 초개별화 맞춤교육이 AI 디지털교과서(AIDT)와 유사한 이론적 근간에서 출발한다는 점을 들었다. 

제주교총은 "학생 개개인의 학습 데이터를 수집·분석해 수준을 진단하고, AI를 활용해 학생별 맞춤형 학습을 지원하며, 그 분석 결과를 교사에게 제공한다는 ‘AI 기반 학습 분석과 개별화 학습’의 원리는 두 정책이 공유하는 출발점"이라고 짚었다. 

또 "실제로 고 교육감은 초개별화 맞춤교육에 대해 학생의 학습 데이터와 성장 과정을 체계적으로 분석해 맞춤형 교육을 제공하기 위한 시스템 개발을 추진하겠다고 밝혔고, 언론 인터뷰에서는 AI 분석 시스템의 활용 구상도 언급한 바 있다"고 지적했다. 

이어 "정책의 이름과 추진 주체, 구현 방식은 다를 수 있으나, 같은 기반에서 출발하는 만큼 학생 데이터 수집 범위, AI 분석의 신뢰성, 교육적 효과 검증, 예산의 타당성 등 주요 과제는 반드시 함께 검토돼야 한다"고 강조했다.

그러면서 고 교육감이 제주도의회 교육의원 시절 ‘AI 디지털교과서(AIDT) 도입’과 관련해 보여준 입장을 다시 언급했다.

제주교총은 "고 교육감이 교육의원 시절 AI 디지털교과서 도입 과정에서 보여준 검증의 자세에 주목하다"며 "당시 고 교육감은 긴축 재정 상황에서 대규모 예산이 투입되는 정책인 만큼 필요성과 준비 상태를 신중히 살펴야 한다고 지적했으며, 충분한 검증과 보완을 거친 단계적 추진이 필요하다는 입장을 밝힌 바 있다"고 설명했다.

또 "당시 제시됐던 예산의 타당성, 정책 준비 상태, 학교 현장의 자율성이라는 검증 기준이 이번 고 교육감의 1호 정책인 초개별화 맞춤교육에도 동일하게 적용돼야 한다"고 주장했다.

제주교총은 "초개별화 맞춤교육의 구체적인 시스템 설계가 아직 공개되지 않은 준비 단계인 만큼, 추진 내용과 방식이 투명하게 제시되고 검증받는 과정이 정책 성공의 전제 조건"이라고 강조했다.

이어 초개별화 맞춤교육 추진과 관련해 △시범 운영을 통한 단계적 도입과 효과성 검증 결과 공개 △시스템 구체적 설계와 소요 예산, 중장기 재정계획 공개 △학생 데이터 수집·보관·접근에 관한 보호 원칙 마련 등 3가지 의견을 제시했다.

제주교총은 "전면 도입에 앞서 희망 학교를 대상으로 시범 운영을 실시하고, 기초학력 변화, 교사 활용도, 학생·학부모 만족도 등 구체적인 성과 지표를 바탕으로 교육적 효과와 현장 적합성을 검증해야 한다"고 밝혔다.

또 "시스템 구축 방식과 AI 활용 범위, 기존 교육 시스템과의 연계 여부, 개발·운영·유지관리 비용 등 전체 예산 규모와 재원 조달 계획을 도입 결정 전에 도민과 의회에 투명하게 공개해야 한다"고 전했다.

아울러 학습과 정서 관련 데이터는 민감한 개인정보인 만큼 무엇을 수집하고 얼마나 보관할지, 누가 접근할 수 있는지에 대한 보호 원칙을 시스템 설계 이전에 마련하고 공개할 것을 촉구했다.

장정훈 제주교총 회장은 “좋은 취지의 정책일수록 작은 성공을 먼저 확인하고 넓혀가는 것이 결국 가장 빠른 길”이라며 “초개별화 맞춤교육이 충분한 검증을 바탕으로 교실에서 실제 작동하는 정책이 될 수 있도록 협력하겠다”고 밝혔다.

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